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七度“全国先进”是怎样炼成的
时间:2014-09-03  作者:  新闻来源:太原市人民检察院 【字号: | |

   

   “马检,我家菜苗长虫了,帮我捎点农药过来吧……”前几天,50多岁的古交市木口村村民老邢给古交市检察院一名副检察长打电话求助。两天后,老邢收到了3箱农药和一个新喷药器。老邢曾是当地出了名的“老上访”,有过9年的上访经历,直到2012年才在检察院干警的关怀下息诉罢访,生活走上正轨。
  前不久,古交市检察院控申科荣获全国检察机关“文明接待室”称号,这是该科自1993年以来连续7次当选。一个基层检察院,缘何能连续荣获“全国先进”?从几名受益群众身上,大家也许能看出些端倪……
   
温情感化“老上访”
  2003年,老邢第一次到控申科上访,说自己在2002年因举报他人种罂粟而遭到公安民警关押、殴打,要求追究民警的非法拘禁责任。接到控告,控申干警调查弄清了真相。原来,老邢举报的罂粟种植地不在古交境内,他没能拿到举报奖励,所以便找各种理由向相关部门索要,其后因涉嫌敲诈勒索被警方传唤调查,但所谓遭殴打一事证据不足。检察院作出不立案决定后,老邢不服,开始上访。2011年,他又到控申科上访,检察院再次调查后维持原决定,可老邢仍觉得“冤屈”,次年又到最高人民检察院上访。“我们要用真情实意帮他开启新生活。”虽然老邢的控告理由不成立,但控申科没有就此结案,而是多次上门走访,与老邢谈心沟通。看到村子地处偏僻,山路崎岖不平,村民每年都因交通不便为农副产品销售发愁,检察院立即与相关部门联系,拓宽改造了山路。得知老邢有上万斤土豆滞销,检察院干警又积极寻找买家,一个星期就帮着卖完了。拿到卖土豆的钱,老邢的眼眶湿润了。
  修路、卖土豆、唠嗑谈心,这一切,老邢看在眼里,记在心里。细细反思,他“大彻大悟”了,觉得自己为了一个“不当诉求”执拗这么多年实在不应该。
  “我不会再上访了。”2012年底,老邢拍着胸脯保证。
  今年4月份,老邢给分管控申工作的副检察长打电话哽咽着诉说:“我家20多只羊不知啥原因都病倒了,万一死了要损失3万多元……”检察院领导立即联系牧业局和乡镇领导,带上兽医驱车二十多公里上门救活了老邢家的病羊。一次次的行动,让老邢感受到了温暖!
   
人性执法得民心
  去年37日早上,一名小男孩跑进控申接待室,扑通一声跪在地上。男孩高举写满“冤”字的申诉状,不停哭喊着“救救我妈妈”“我妈妈是冤枉的”,双眼满含期许。
  控申干警赶紧将孩子扶起来,询问得知他是9岁的小诚(化名),其母亲邢某此前因拒不执行法院判决裁定罪被公安机关刑拘并提请检察机关批准逮捕,小诚为此已经十几天没上学了。“你妈妈的事我们一定查清楚!”两名干警一边安抚一边将小诚送回学校。经了解,邢某2003年与大奇(化名)同居,2007年分手后,她和儿子一直住在大奇母亲高某的房子里。2012年,因邢某不腾房,高某向法院起诉,法院判决邢某限期返还住房,但她因生活困难拒绝腾房。
  邢某确实违法了,可这起因家庭矛盾引发的案件有其特殊性,邢某生活困难,无业无住所,还独自抚养孩子,简单批捕,邢某会承受巨大的心理压力,孩子也会因此受到影响。控申科干警决定,向邢某伸出援手。然而,看守所里的邢某抵触情绪强烈,干警便耐心聆听她诉说,引导她把内心积怨全部宣泄出来。从法律上讲,你应该归还房子;想想孩子,如果你被刑拘、判刑,他将失去母爱,无人照顾……经检察干警多次谈心、释法、说理,邢某最终同意腾房。随后,干警又多次找高某谈心,促使她转变态度,表示只要邢某腾房就不再追究。
  三四天后,检察院作出不批捕决定,邢某回到了儿子身边。控申干警又与社区沟通,帮她解决了一套廉租房,还找了一个摊点,并资助5000元钱买了一辆电动三轮车。既帮邢某解决了困难,又修复了她和高某僵持五六年的紧张关系,检察干警的行为感动了街坊邻居,大家敲锣打鼓送去了“法律无私人有情检察公正济贫弱”的锦旗。
   
平反“冤案”获赞誉
  控申科是检察院里的“信访局”,承担着受理举报、控告、申诉和信访等职能。2010年,一起备受关注的信访案件的圆满解决,社会各界纷纷“点赞”。1994年,因邻居大峰(化名)修建厕所占了自家宅基地,当事人闫某父子与大峰发生纠纷,大峰将闫父告上法庭,闫某则提起反诉。期间,法院审判人员严重不负责任,未对反诉请求作出裁判,开庭后发现案件材料丢失,却仍徇私舞弊下了判决。对老闫提起的土地确权诉讼,审判员先是下发文字不严谨的判决书,后又以同一文号下发另一份判决书。此后,老闫向检察院控告审判人员徇私舞弊、枉法裁判。检察院民行科虽然调查发现了审判人员的严重失职行为,但没有立案,只建议法院给予责任人党政纪处分。鉴于诸多问题得不到解决,老闫在16年里多次到相关部门申诉。20105月底,接到上级的交办通知,古交市检察院高度重视,检察长亲自参与、亲自督办,重新调查核实案件的宅基地判决书和土地局确权问题。通过调阅案卷材料、询问知情人,检察院全面查清了事实,认定这是一起因多个单位、多个环节工作人员不负责任造成的冤案。其中,法院审判人员分别有徇私舞弊和过失行为;检察院民行科未对徇私舞弊、枉法裁判立案,存在责任;国土部门工作人员不负责任,让他人代闫父签字,给本不具备发证资格的大峰发放土地使用权证,有失职行为。
  责任认定后,检察院本着“尊重客观事实、敢于承担责任、维护当事人权益”的原则,联合法院、国土等部门积极与老闫交流。2010年底,各方达成共识,负有相关责任的法院、检察院、国土局等部门出资,一次性给予老闫司法救助金25万元,并当面赔礼道歉。案件得到平反,老闫宽心了,表示谅解的同时保证息诉罢访。
   
一杯热茶暖心房
  “思路决定出路,态度决定高度。”对于连续获评全国先进,检察长孙中杰言简意赅。他说,控申工作是检察机关面向社会的窗口,控申科一直注重从细微处着手,推行“进门一声问候,接待一杯热茶,询问一张笑脸”,将“暖心”服务进行到底。
  今年5月的一天,20多名情绪激动的村民涌进接待室,举报村委会主任和会计贪污8万余元退耕还林补偿款。“喝口水慢慢说”,干警给村民们一一倒上热茶。听说要留下举报材料、姓名和联系电话,担心遭打击报复,大多村民退缩了。请放心,我们会保密的;你们的权益如果受到损害,我们一定帮忙到底!检察干警用耐心和热情,打消了村民们的顾虑,并承诺及时告知案件办理情况。几天后,干警就发短信告知村民,线索已转交反贪局介入调查。
  古交市检察院控申科接待室里,一个贴着“绿十字”的塑料箱格外显眼,里面有速效救心丸、藿香正气胶囊等药品,药箱旁还有老花镜、针线包、饮水机,以及诉讼指南读本、自动查询电子触摸屏。检察院还专设有“检察长接待室”,检察长、副检察长定期接待来访群众。硬件有了,软件也得跟上:走出机关,变群众上访为巡回下访,进百家门、知百家情;奖励举报人,按追缴案值10%的上限发奖金;救助刑事被害人,发放司法救助金……每一项举措都体现了“以民为本”。这届评选,控申科3年共接来信来访166件,每一件都妥善解决;救助刑事被害人20余人,发放救助金5万余元,为化解矛盾、维护稳定起到了积极作用。20多年间,检察长换了好几任,控申科长也换了一个又一个,但“用真情促和谐”的理念一直没变,心里时刻装着群众、关注群众温饱冷暖的信念一直没变。
    本报记者 刘友旺 通讯员 马会保 张爱香

 

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