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阳曲县院科学统筹,改革创新内设机构整合显现成效
时间:2014-08-27  作者:  新闻来源:太原市人民检察院 【字号: | |

    在省院和太原市院的直接指导下,阳曲县院内设机构整合工作于2012年初完成。经过两年来的不断探索实践,目前,该院各部门工作衔接更加紧密、运行更加高效,“小院也有大作为”的信心逐步树立。

    一是科学设置机构,合理配备人员,优化办案资源。在整合工作中,该院按照“职能相近或相关部门进行整合”的原则,保留了政治处、案管中心和法警队三个部门,将其他部门整合为职务犯罪侦查局、诉讼监督科、控申民行科和检务保障科,内设机构由原来的12个整合为7个,同时新增了泥屯检察室,均为正科实职岗位建制;全院实有人员32人,正科级干部由原来的11人增加到20人,机构设置更加合理,检察官资源配置进一步优化,干警的职级待遇得到提高,激发了工作热情。反贪局和反渎局合并为职务犯罪侦查局后,形成了更为细致的分工和更加有效的配合,提高了短时间内突破案件的能力,办案数量在原来每年6案左右的基础上逐年大幅提升。今年17月,已立查贪污贿赂犯罪11人,均为大案;渎职侵权犯罪2人,其中贿赂犯罪和窝串案件比例创历史新高,体现了整合后职侦部门的优势。

    二是增进信息沟通,密切内部配合,强化监督力度。以整合为契机,建立健全各项工作机制,进一步增进信息沟通、加强联系配合、形成监督合力。利用诉讼监督科集侦查监督、审判监督和刑罚执行监督于一身的优势,出台了《关于推行“捕诉一体化”机制的实施意见》,《关于实行主办检察官办理案件终身负责制的管理办法》,节约了办案资源,有效提高了承办人员的责任心和案件质量。今年以来批捕的案件无轻刑判决,公诉工作连续二年考核全市前三名。控申、民行部门整合后,民事行政检察工作受案渠道更加顺畅,信息交流更加直接,监督效果更加明显,两年来,我们共提出民事抗诉7件,已有6件成功改判。

    三是搭建有效平台,创新配合模式,延伸监督触角。整合过程中,该院成立了泥屯检察室,同时建立了全省首家农村干部警示教育基地,搭建了法律监督向基层农村延伸的一线平台。针对检察室所辖面积大、任务重与人员短缺的矛盾,该院从加强各部门间配合入手,制定了检察室与院内设机构相互衔接配合的“1+7工作机制”,努力打造“一线摸情、后方保障、总体作战”的乡镇检察工作大格局。检察室和基地设立以来,在解决群众诉求方面,根据反映问题进行初查并移送立案2件,帮助群众解决实际困难和有效化解矛盾纠纷17起;在进行廉政教育宣传方面,两年来举办了31期农村干部法制讲堂,在今年村级“两委”换届前已完成了对全县117个行政村、900余名干部的轮训;在职务犯罪预防方面,检察室与职侦局密切配合,提出“一年一领域,年年有重点”的工作要求,多篇有针对性的预防调查报告被刊发或被领导批示转发。

    四是继续深化改革,激发干警潜能,树立良好形象。为了进一步增强法律监督能力,该院在优化部门职能配置的基础上,探索推行了全员目标管理机制,将部门纳入考核范围,事事列出计划,将干警的任务进行明确,人人定岗定责。通过院考核部门,部门考核干警,将责任延伸到中层,形成对上负责,对下管理的良性工作机制。在综合治理工作中,建立了检察系统“平安使者”与基层群众联系帮扶机制;在法律监督工作中,将社区矫正人员纳入道德讲堂的教育范围,通过“结对帮扶”方式增强其法制观念和矫正效果;在检察队伍建设中,将推选树立先进模范作为政治处的考核内容,该院一名干警被评为“最美阳曲人”;在阳光检察工作推进中,开通了阳曲检察官方微博,设计醒目标识,确定了15名专职信息员,制定了微博管理和运行审批流程,为规范微博的正常运行提供了制度保障;确定了新闻发言人,定期将本院重大事项和活动对外发布,增进了群众对检察工作的了解;在电视台开设《阳曲检察在线》栏目,设置以案说法、互动访谈、检察动态三个板块,年初拟定了今年112期节目的主题、制作要求及宣传重点,由12名同志每人负责一期,目前已录制播放了五期,反应良好。

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